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自从2005年国家发改委颁布实施钢铁产业发展政策以来，我国钢铁行业的整合重组风起云涌，尤其是近两年来，央企、省属地方企业推动和发起的重组明显加速，今年以来山东钢铁集团、河北钢铁集团、广西钢铁集团、广东钢铁集团等大型钢铁集团相继挂牌成立。在整合钢铁产业的过程中，地方政府与央企大有一争高下的意味。

      对于这些重大钢铁行业重组，业内人士在表示欢迎的同时，也担心它们重蹈三年前鞍钢集团与本钢集团重组的覆辙。众所周之，任何企业的重组合并过程都不仅仅是挂一块整合的牌子那么简单，如果不能实现人才、资源、战略、企业文化等各方面的统一，所谓的整合只会是徒有其表，不仅不能实现“1 1>2”的整合效应，而且可能会适得其反。

      一位接近济南钢铁的人士告诉记者，虽然山东省政府去年就开始积极推动济钢和莱钢两大集团合并，但是由于两家公司的规模相当，而且员工的待遇相差很大，当时从上到下几乎都没有人赞同合并。虽然在今年正式挂牌成立山东钢铁集团之前，山东省政府对两大钢铁集团的高层进行了调整，也确定了未来对两大集团进行具体整合的步骤，但是据记者了解，目前业内人士仍普遍认为山东钢铁业的重组存在很大不确定性。

      比较而言，业内人士对于武钢集团重组柳钢集团、宝钢集团重组广钢集团和韶钢集团更为看重。中信证券钢铁行业资深分析师周希增认为，上述重组都是实质性的行业重组，是近年来钢铁行业重组过程中具有里程碑意义的重大事件。值得注意的是，在这两个重组过程中，武钢集团、宝钢集团都实现了对被重组对象的绝对控股，有利于两大集团按照自身的战略意图进行整合与布局。

      周希增认为，两广地区的重组之所以成功，主要与当地政府的思想观念发生了转变有关，当地政府不再追求钢铁企业为当地所有，而是更关注于如何把企业做大做强，从而带动当地就业以及相关产业更好的发展。周希增还认为，随着越来越多地方政府发生观念上的转变，钢铁行业内更多的跨地区兼并重组将会出现。这对整个行业的发展是有利的。对于实力雄厚而且拥有丰富兼并重组经验的央企来说，可能意味着更多的扩张机遇。
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